Гуттаперчевый человек. Краткая история российских стрессов
У нас все операции государственного хозяйства обходятся чрезмерно дорого[336]. Казенные операции – вследствие той особой атмосферы, в которой зачастую совершаются эти операции, казна производит крупные переплаты[337]. Себестоимость казенных заводов всегда гораздо выше, чем на частных[338]. Пришел к выводу о полезности сдачи их в аренду[339].
Финансовая политика – куда идти
Основной задачей нашей финансовой политики должно быть не наложение заплат, а развитие производительных сил страны[340]. Нам говорят, что нужно быть бережливым, что средств у нас нет, что бюджетное равновесие надо поддерживать, что по одежке следует протягивать ножки[341]. Надо финансовые вопросы перенести в другую плоскость, плоскость финансовой политики, надо выйти из прокрустова ложа: по одежке протягивай ножки[342].
Где же взять средства? Нам говорят, что этих средств нельзя найти. Для такой великой страны, как Россия, не найти средств – вещь невозможная, это оскорбительно для… патриотического чувства[343].
Казенные подряды и поставки – по крайней мере, 10 % при других только условиях здесь можно сберечь. Здесь такая масса делается ухищрений, ставится продукт худшего качества, нарочно цены вздуваются[344].
В нашей финансовой политике есть несколько фетишей – это бюджетное равновесие, охрана государственного кредита. Бюджетное равновесие – вещь хорошая, но только если оно разумно понимается. У нас, где нельзя во многих местностях России вести ни торговли, ни промышленности, так кланяться бюджетному равновесию нельзя. Лучшие чаяния русского народа приносятся в жертву бюджетному равновесию.
Охрана государственного кредита – второй наш фетиш. Все знают, что мы искусственно поддерживаем наш кредит, отказывая себе в удовлетворении самых насущных потребностей[345]. Наши внешние кредиторы едва ли уменьшат свое доверие к нам из-за нового долга, если будут знать, что занятые деньги пошли на увеличение доходности обеспечивающего их капиталы народного хозяйства[346]. Нельзя отказываться от займов на производительные цели[347].
Финансы наших самоуправлений находятся в весьма печальном положении[348]… Земствам и городам нужны средства. Бюджеты наших самоуправлений чрезвычайно скромны[349]. Когда возникали экстренные потребности и у государственного казначейства не было средств, а их нельзя было достать путем повышения ставок существующих налогов, то государственная власть удовлетворение этих потребностей просто спихивала на наши самоуправления[350]. Ключ к финансовой реформе самоуправлений лежит не только в передележке средств между государственным казначейством и органами местного самоуправления, а в том, чтобы прежде всего создать то, что можно было бы делить[351].
Непроизводительно лежит у нас в кладовых государственного банка слишком много золота[352]. Мы по-прежнему еще, как и в эпоху меркантилизма, продолжаем видеть богатства только в накоплении золотых запасов и не понимаем, что пустить их в оборот, ввести их в живой организм народного хозяйства – это значит в будущем упятерить, удесятерить эти запасы[353]. Вместо того чтобы накоплять мертвую золотую наличность, лучше было бы превратить ее в кровь народного хозяйства, превратить в живую работу[354]. Богатство страны не в мертвых грудах золота, а в людях, в их силе над природой, и бюджет надо базировать не на механических подпорках, а на органической мощи населения, на его творческой способности подчинять себе силы природы, и степень этого умения определяет финансовую мощь государства[355].
Мы крупные суммы, принадлежащие государственному банку и государственному казначейству, держим за границей у иностранных банкиров, но ведь опять мы этим причиняем крупный ущерб казне, так как процент у нас обычно выше, чем за границей, притом мы деньги занимаем, платя по 5–6 %, ну а затем довольствуемся от иностранных банкиров ничтожным процентом[356].
Кредит – крылья хозяйственной деятельности[357]. Вступите на иной путь экономической политики, насадите мелкий кредит… снимите путы с деятельности всех и каждого в России – и население станет развивать свою деятельность… оно в состоянии будет выдержать экономическую борьбу, и в этой борьбе оно само будет делаться сильнее и крепче[358].
Расширить малую емкость нашего рынка можно при помощи иностранных капиталов. Привлекайте же их для поднятия производительности труда в широком смысле. Пустите эти капиталы широким потоком через учреждения мелкого кредита. Если мы опять станем привлекать иностранные капиталы в отдельные отрасли промышленности, то потерпим снова фиаско. Мы не должны повторить уже сделанной раз ошибки[359].
Введение в народнохозяйственный организм сразу большой массы капитала равносильно было бы введению крови в хилый, анемичный организм, и этот последний заработал бы с усиленной энергией[360].
Нужно больше творчества, больше размаха[361]!
Налоги – осторожнее!
У нас воздух напоен перспективой массы новых налогов. Нужно думать не столько о приискании черпаков, хотя бы той или иной причудливой формы, чтобы вычерпывать из карманов населения средства, а нужно заботиться о том, чтобы в эти карманы что-нибудь раньше положить, чтобы было что вычерпывать[362]. Наша ошибка была в прошлом… в том, что мы недостаточно клали в карманы населения, не возвращали ему в форме производительных расходов того, что брали[363].
Условия экономического существования у нас для масс населения весьма печальны[364]. Центр тяжести должен быть перенесен… на увеличение доходов населения[365].
Только встав на путь энергичного подъема производительных сил…, мы в состоянии будем найти средства для питания нашего бюджета[366].
Новый человек
Наша… задача – привить молодому поколению, да и всему русскому обществу – сознание нравственного долга работать[367].
Надо отрешиться от идеалов аскетизма, надо ближе присмотреться к американской культуре и памятовать, что если мы не последуем в том же направлении, то в будущем дни наши будут сочтены (не политически, а экономически)[368].
Нужно создать крепкое, сильное население, обладающее стальной волей, огромным запасом знаний, которое бы чувствовало себя призванным к творческой роли.
Надо создать население, умеющее извлекать это знание из самой жизни, население с развитой фантазией (… фантазия окрыляет нашу волю и энергию), и мир тогда в глазах такого населения приобретет иное обаяние[369].
Мы должны жить вековою жизнью России, а не одним только моментом. Мы должны думать о том, как будут жить наши потомки, и если бы мы начали 20 лет тому назад, теперь мы были бы при другом положении вещей. Ведь когда-нибудь нужно же нам начать[370].
Что еще почитать
У автора.
Миркин Я. Правила неосторожного обращения с государством. М.: АСТ, 2020.
• Прожектерствовать. Мордвинов. С. 205–207.
• Предугадать. Хлебников. С. 217–218.
Сражайся
В. Кандинский
Не сгибаясь
За свою страну сражаться всегда стоит. Но как сражаться? Планами, прожектами, в которых всегда одно и то же – так дальше жить нельзя, нужны реформы. То, что называется «бить во все колокола».
А еще как? Есть те, кому пришлось сражаться на самом деле, потому что жизнь дала им возможность осуществить свои планы. Мы их называем реформаторами. В нашей стране эти попытки были неудачны, но зато остались имена – и какие золотые имена! Они дают образец всем тем, кто будет пробовать снова и снова изменять устройство российской жизни.